北京市委书记:坚持房地产宏观调控政策不动摇

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7月26日、27日,市委、市政府召開2010年上半年[經濟 的拚音:jīng jì]形勢分析會,總結上半年[工作 的英 文:work],研究部署下半年任務。

市委書記劉淇[強調 的英 文:emphasised],要堅持對房地產市場宏觀調控的政策不動搖,堅持加大政府對中低收入群眾住房保障的力[度 的英 文:attitudes]不動搖,今年要做到符合實物配租條件的[家庭 的拚音:jiā tíng]應保盡保。要完善政策性住房[體係 的英 文:systems],全麵推進棚戶區改造工程,盡快改善居民住房條件。

逐步完善科技政策體係,提高[企業 的拚音:qǐ yè]研發投入的比重,進一步強化政府采購政策,做好中關村大街、知春路、學院路這一[區域 的拚音:qū yù],即“中知學”高端研發和技術[服務 的拚音:fú wù]聚集區的規劃,著力推進重點區域[建設 的拚音:jiàn shè]

穩步推進重點村建設,抓緊落實城南行動[計劃 的英 文:plan]年度分解任務,加大永定河綠色生態發展帶建設、首鋼調整改造協調力度,強化運河核心區招商引資工作。

下半年·金融

任務

積極建設金融[中心 的拚音:zhōng xīn][城市 的英 文:cities]

要加大金融業的發展力度,積極推動具有國際[影響 的拚音:yǐng xiǎng]力的金融中心城市建設,高水平地做好“三網融合”試點,全力推動[旅遊 的英 文:travel]業的跨越式大發展。

解讀

開展創新融資試點

本市將[大力 的英 文:vigorously]促進北京金融資產交易所擴展[業務 的拚音:yè wù],開展集合信托計劃、REITS等創新融資試點,推進[飛機 的拚音:fēi jī]租賃業務發展■凯发k8网址政策解读■。審慎審批小額貸款公司,推進小額貸款公司設立發展與控製風險[有效 的英 文:valid]結合。作為西南二三環之間的新興金融商務區,麗澤金融商務區將[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]引領高端、支撐商務區發展的產業集群。

下半年·穩定

任務

大力推廣村莊社區化[管理 的拚音:guǎn lǐ]

必須千方百計地落實好穩定這個第一責任。要全力抓好基層基礎工作,著力提高化解社會矛盾的能力,大力推廣村莊社區化管理。

解讀

建圍牆安街門持證出入

大興區西紅門鎮大生莊村是本市第一個實行村莊社區化管理的[自然 的英 文:natural]村。通過“建圍牆、安街門、把路口、設崗亭、人車持證出入”等措施,[已經 的拚音:yǐ jing]連續三年沒有[發生 的拚音:fasheng]刑事案件。村莊社區化並非最初傳聞中的“封村”,而是像城市小區一樣,在村莊的進出要道設置門禁係統,[所有 的拚音:suǒ yǒu]人員、車輛進入必須出示證件。村內安裝監控探頭、監控終端等技防設施,實行社區化管理。

下半年·民生

任務

著力[解決 的英 文:settle]住房[問題 的英 文:foul-ups]

要堅持對房地產市場宏觀調控的政策不動搖,堅持加大政府對中低收入群眾住房保障的力度不動搖,今年要做到符合實物配租條件的家庭應保盡保■凯发k8网址免费报考■。要完善政策性住房體係,全麵推進棚戶區改造工程,盡快改善居民住房條件。

解讀

房價一定會明顯回落

[中國 的英 文:China]房地產協會副秘書長陳誌表示,下半年還將繼續堅持打擊投資投機性需求的入市。中原地產華北區董事李文傑[告訴 的拚音:gào su][記者 的拚音:jì zhě],政府一方麵會用保障房的建設來拉動增長;另一方麵,則向市場傳遞出一個信號,目前房價撐著不降的局麵不會繼續維持,下半年的北京樓市,一定會有一個比較明顯的房價回落。對於那些仍然存有僥幸心理的[開發 的拚音:kāi fā]商來說,這是粉碎他們幻想的信號,也是讓購房人放心,[價格 的英 文:Prices]一定會達到能夠讓剛性需求入市的水平。

任務

加快收入分配製度改革

逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,特別是要提高一線職工勞動報酬在初次分配中的比重。

解讀

向漲薪緩慢一線人員傾斜

本市在月初發布了2010年企業工資指導線,[建議 的英 文:pointers]企業職工[平均 的拚音:píng jūn]工資增長11%。對工資水平低於上年全市職工平均工資60%及本企業平均工資、或兩年未增資及工資增長緩慢的上述崗位人員,要予以傾斜。

任務

加快推動城鄉社保一體化

加快推動城鄉社保一體化工作,加快構建城鄉一體化的社會化養老服務體係,促進老年人共享經濟社會發展成果。

解讀

社保卡將向城鎮居民擴大

下半年,社保卡使用範圍將向城鎮居民擴大。年底前,參加城鎮居民醫療保險的145萬人和區縣公費醫療納入醫保的45萬參保人員都能領到社保卡。

公立醫院改革方案年內出台

衛生局表示,目前本市正在研究製定醫改實施方案配套政策文件,[包括 的英 文:included]公立醫院改革試點方案、重點學科建設實施[意見 的英 文:remark]、社區轉診預約試點工作方案、精神衛生服務體係和發展規劃等醫改政策,將於下半年陸續出台。

下半年·農村

任務

抓緊製定出台

重點小城鎮發展意見

加快農村改革發展。著力抓好重大農業、農村產業項目落地,高度重視生態涵養發展區建設,抓緊製定出台重點小城鎮發展意見,全麵推開集體林權製度改革,積極推動設立國家農村金融改革試驗區,嚴格落實各項強農惠農政策。

解讀

保障和改善民生

重點難點在小城鎮

北京[大學 的英 文:university]公共管理學博士、中國地方政府研究院院長彭真懷表示,從統籌城鄉發展看,小城鎮是縣域經濟的增長點,是連接城鄉、工農的基地。 彭真懷認為,擴大國內需求,[最大 的英 文:largest]潛力在小城鎮,小城鎮人口安居樂業,農村經濟社會大局才能穩固;實現經濟又好又快發展,基礎支撐在小城鎮,小城鎮提供更多的就業崗位,進城農民才能在二、三產業發展中提高工資性收入;保障和改善民生,重點難點在小城鎮,小城鎮社會保障製度不斷健全,調結構、促消費才有持久動力。這也就決定了小城鎮始終具有托底作用。

本報記者 傅洋 趙瑩瑩 孫穎 代麗麗 安然 趙喜斌

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